2 – REGLES APPLICABLES A L’APPEL A PROJETS
2.1 Conditions et critères d’éligibilité
Tout organisme de formation en apprentissage aux métiers du Bâtiment et des Travaux Publics, justifiant d'un nombre minimal de 50 jeunes en apprentissage aux métiers du BTP et d'au-moins deux sections dans les premiers niveaux de formation (niveaux 3 et 4) aux métiers du BTP, est éligible au dépôt d'un ou plusieurs projets.
Le CCCA-BTP encourage les dépôts groupés en consortium.
Par ailleurs, les projets doivent obligatoirement démontrer un auto-financement sans minimum de pourcentage ; Le co-financement ne peut pas provenir de l’OPCO Constructys sur les dépenses éligibles du projet...
Avant le dépôt du projet, le projet soumis par l'OF-A candidat devra avoir été validé par une instance interne (Assemblée générale, Conseil d'administration, conseil de perfectionnement ou autre instance). L'OF-A candidat devra mentionner l'instance saisie, la date de présentation du projet et l'avis rendu par l'instance.
La direction des Appels à projets et des Expérimentations s’assure de la recevabilité et de l’éligibilité des projets. Tout projet ne respectant pas les critères mentionnés ne sera pas étudié.
Les critères d’éligibilité
Les critères d’éligibilité concernent les conditions d’accès aux appels à projets du CCCA-BTP, à savoir :
- Les projets doivent s’inscrire dans les missions de développement de la formation professionnelle initiale, notamment de l’apprentissage, et de la formation professionnelle continue dans les métiers des professions du bâtiment et des travaux publics ;
- Les projets doivent répondre aux objectifs et périmètre de l’Appel à Projets.
- Les projets doivent comporter une partie d’auto-financement et ils peuvent comporter une partie de co-financement ;
- Le porteur de projet s’engage à diffuser de manière gratuite l’ensemble des productions et des résultats de son projet à l’ensemble des organismes de formation du BTP ;
- Le porteur de projet s’engage à ce que les productions du projet soient libres de droit.
- Le porteur de projet s’interdit toute commercialisation des productions de son projet ;
- Le porteur de projet se doit d’être assuré pour sa responsabilité civile, il en est de même pour les prestataires qu’il a choisis.
- Le porteur de projet s’engage dans une déclaration sur l’honneur à respecter les conditions d’éligibilité mentionnées et à les faire respecter par ses partenaires en cas de réponse en groupement (consortium).
Précision :
Les projets présentant des solutions types plateforme web, application web, mobile etc. pouvant faire partie d’un développement par le CCCA BTP ne sont pas éligibles à financement ; en effet le développement de ces outils engendre pour le concepteur privé une commercialisation ne respectant pas l’ambition du CCCA-BTP de mise à disposition gratuite à l’ensemble des acteurs de formation aux métiers du BTP. Cependant si le porteur s’engage à mettre à disposition ces outils en open sources, le projet pourrait être éligible. Le rapprochement auprès de la Direction des Appels à Projets et Expérimentations sera alors indispensable en amont à tout dépôt.
2.2 Les critères de recevabilité
Les critères de recevabilité concernent les conditions de forme du dossier, à savoir :
- Les projets reçus incomplets et/ou hors plateforme, ne respectant pas la liste des pièces demandées dans le cahier des charges et dans l’espace candidat de la plateforme d’appels à projets, sont réputés irrecevables, et à ce titre ne seront pas analysés.
- En complément des pièces demandées dans la plateforme, un document/base de données type -Yparéo- permettant de disposer des données à jour en termes de nombre d’apprentis aux métiers du BTP ainsi que les types de formation dispensées est à fournir par le porteur de projet.
Le CCCA-BTP par le biais de sa Direction des Appels à Projets et Expérimentations assure la définition, la coordination et le pilotage des actions nécessaires au partage des productions/résultats des projets auprès plus grand nombre d’OFA de manière libre et gratuite. Le ou les porteur(s) de projet s’engage de la même manière à mettre à disposition gratuitement les productions/résultats de leurs projets de tous les OFA. Les éléments et documents de production ainsi que la démarche d’essaimage devront être explicitement détaillés dans le projet déposé par le porteur de projet.
Le porteur de projet devra démontrer sa capacité effective à piloter et conduire le projet sur toute sa durée, en s’appuyant sur une organisation de pilotage claire, dédiée et compatible avec ses autres engagements. A ce titre, il devra notamment :
- Désigner un pilote de projet, responsable de la coordination, du suivi et du reporting du projet,
- Constituer une équipe projet dédiée, distincte le cas échéant des équipes mobilisées sur d’autres projets financés par le CCCA-BTP et dimensionnée au regard des objectifs et du calendrier,
Enfin, dans le cadre de sa politique RSE, alignée avec les principes de l’ISO 26000, le CCCA-BTP souhaite que les projets soutenus contribuent, à leur échelle, à une démarche responsable, durable et créatrice de valeur pour les apprentis, les apprenants, les territoires et les parties prenantes. Les porteurs de projets sont invités à argumenter les engagements RSE en lien avec le ou les projets déposés et plus globalement d'expliciter leur démarche stratégique RSE mise en place au sein de leur structure. Une attention particulière sera portée sur ce point lors de l'analyse des projets.
2.3 Processus global d’analyse, d’évaluation et de sélection des projets
1/ Une phase d’analyse
Dès la réception du projet, la Direction des Appels à Projets et Expérimentations assure une analyse fine sur la recevabilité et l’éligibilité du dossier. Les chargés d’appels à projets analysent ensuite tous les éléments du projet et la cohérence d’ensemble notamment sur les éléments budgétaires, équipe dédiée, périmètre du projet, impacts de celui-ci, les productions et l’essaimage prévus, etc. Dans le même temps, le Pôle Sécurisation et Financement (PSF) assure l’analyse de la santé financière du porteur de projet c’est à dire sa capacité à mobiliser la part d’autofinancement prévue compte tenu notamment de l’ensemble des projets en cours et/ou déposés auprès du CCCA-BTP. La DAPEX et le PSF analysent également les dépenses éligibles à subvention du CCCA-BTP. Dès la validation par la DAPEX, l’ouverture des évaluations peut se faire. L’analyse financière du porteur sera présentée aux administrateurs du GTP en même temps que le projet.
2/ Une phase d’évaluation
Les évaluations sont individuelles et réalisées via la plateforme d’appels à projets selon les critères mentionnés ci-après. A l’issue de l’ensemble des évaluations une commission de présélection se réunie. Chaque dossier est évalué en moyenne par quatre à six personnes représentant au moins deux directions distinctes et à minima : la direction des Appels à Projets et des Expérimentations, et la direction métier en charge de la thématique de l’appel à projets. Selon les sujets ou la typologie des projets présentés, la DAPEX peut faire appel à d’autres expertises internes ou externes.
3/ Une commission de présélection pluri-compétentes
La commission de présélection, composée des évaluateurs ayant évalué et noté les projets dans la phase précédente, peut être mise en place par la DAPEX si les évaluations ne sont pas homogènes. Elle permet l’échange interactif entre les évaluateurs permettant de challenger les notes et les commentaires. A l’issue de cette commission, la DAPEX propose les résultats de cette étude au Groupe de Technique Paritaire d’appel à projets (GTP AàP). Ainsi tous les dossiers (retenus et non retenus) sont présentés en GTP.
4/ Un Groupe Technique Paritaire (GTP) à expertises multiples et ouvert sur l’extérieur
Le GTP est composé d’administrateurs du CCCA-BTP, en moyenne une dizaine de membres, complété par deux à trois structures extérieures selon les thématiques des appels à projets. Les directions présentes lors des commissions de présélection peuvent également y être conviées. Le président et le secrétaire général du CCCA-BTP peuvent se joindre à cette instance. Le GTP donne son avis sur les projets à retenir et le financement prévu pour chacun d’eux ainsi que les projets à exclure, sur la base des éléments fournis et évalués.
Ces avis sont alors portés en Conseil d’Administration. Le contrôleur général de l’État et/ou, le commissaire du gouvernement sont invités à cette phase de sélection.
5/ Le Conseil d’administration
En s’appuyant sur les avis et propositions du GTP, les membres du Conseil d’administration décident des projets à soutenir et de leur financement. Ils déterminent corrélativement la liste des projets qui ne sont pas retenus. Cette phase constitue la partie finale du processus de sélection qui entérine et officialise les résultats des appels à projets.
Les demandes de précisions
Dès la réception du dossier, la Direction des Appels à Projets et Expérimentation se laisse l’opportunité de demander des précisions complémentaires aux porteurs de projet via la plateforme d’appels à projets ou d’organiser, éventuellement des auditions afin qu’ils présentent et précisent leur projet.
À l’issue de ces demandes de précisions complémentaires, les candidats sont invités à déposer un dossier projet complémentaire qui sera réputé comme définitif. L’apport de précisions complémentaires doit permettre de mieux comprendre le projet et ne doit pas changer la nature du projet déposé. Si d’aventures les précisions changement la nature du projet, celui-ci devra être abandonné par le porteur qui devra donc faire un nouveau dépôt.
Les dossiers complémentaires seront de nouveau analysés par la Direction des Appels à Projets et Expérimentation, appuyée éventuellement par une des directions métiers avant d’être présentés en GTP pour avis puis présentés en Conseil d’administration pour décision finale.